內(nèi)暢外聯(lián) 通江達(dá)海 ——百色搶抓機(jī)遇向海圖強(qiáng)開放發(fā)展之交通優(yōu)勢篇

□本報記者 黃顯標(biāo) 通訊員 田 杰

建設(shè)中的百色水利樞紐通航設(shè)施工程主體工程。 □本報記者 覃蔚峰 攝

編者按

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是邁向“十五五”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在這一重要時刻，百色市積極響應(yīng)國家“向海圖強(qiáng)”戰(zhàn)略，立足自身區(qū)位優(yōu)勢，深度融入西部陸海新通道建設(shè)，向海圖強(qiáng)，向新而行，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

本報從即日起，推出“百色搶抓機(jī)遇向海圖強(qiáng)開放發(fā)展”系列報道，聚焦百色向海圖強(qiáng)的機(jī)遇、優(yōu)勢、底氣，展現(xiàn)百色在交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、綠色能源保障等方面的生動實(shí)踐。

百色水利樞紐通航設(shè)施工程預(yù)計2026年和平陸運(yùn)河同步建成投入使用，將實(shí)現(xiàn)千噸級船舶從云南富寧港經(jīng)百色通江達(dá)海；

右江航運(yùn)提升工程先導(dǎo)工程有望2026年開工建設(shè)；

圍繞構(gòu)建聯(lián)通平陸運(yùn)河、右江航道的高效集疏運(yùn)體系正加緊研究實(shí)施；

……

百色是大西南出海通道進(jìn)入廣西的咽喉地帶，是連接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)和東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)戰(zhàn)略支點(diǎn)。近年來，百色市緊盯國家支持廣西建設(shè)發(fā)展系列政策，緊扣國家、自治區(qū)重大決策部署，加快融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶，推動通過平陸運(yùn)河實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海，進(jìn)一步強(qiáng)化百色與中部、西南、粵港澳等地區(qū)及東盟國家的高效對接，不僅串起了百色產(chǎn)業(yè)帶，還讓百色的價值再次躍升。

破浪前行：重塑水運(yùn)新動脈激活經(jīng)濟(jì)脈動

當(dāng)清晨的第一縷陽光灑在右江航道，滿載貨物的貨輪正蓄勢待發(fā)。水運(yùn)以其擁有運(yùn)能大、成本低、污染小、占地少的優(yōu)勢，作用關(guān)鍵、地位重要。

2022年8月，西部陸海新通道骨干工程、加快建設(shè)交通強(qiáng)國標(biāo)志性工程——平陸運(yùn)河正式開工建設(shè)。這條始于南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣的大運(yùn)河，北接西江黃金水道，南聯(lián)北部灣國際門戶港。這條北起南寧橫州、南抵北部灣的運(yùn)河，將縮短西江中上游地區(qū)入海航程約560公里，開辟成為我國西南地區(qū)與東盟間貿(mào)易往來的便捷水運(yùn)通道。

百色地處桂、滇、黔三?。▍^(qū)）交界，有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢及水運(yùn)資源，轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃有右江、南盤江、紅水河、馱娘江等4條航道。其中，右江、紅水河為珠江水系國家高等級航道。平陸運(yùn)河通航后，百色水網(wǎng)結(jié)構(gòu)由右江—西江—粵港澳大灣區(qū)演變成右江—平陸運(yùn)河—沿海的地理空間新形態(tài)，打通了西南與沿海、東盟地區(qū)的大容量、低成本、更便捷的貨運(yùn)通道，根本性改變百色的地理連接方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。

新春假期，百色水利樞紐通航設(shè)施工程項目建設(shè)工地現(xiàn)場一派忙碌的景象，各項施工工作都在有條不紊地開展。目前，項目土石方開挖工作已基本完成，正持續(xù)進(jìn)行省水船閘、輔助船閘、升船機(jī)塔樓等結(jié)構(gòu)混凝土施工，以及金屬結(jié)構(gòu)機(jī)電設(shè)備廠內(nèi)制造及組裝工作。截至目前，項目累計完成投資31.37億元，占項目總概算的62.54%。2026年，百色水利樞紐通航設(shè)施工程將與平陸運(yùn)河同步建成試運(yùn)營通航，屆時，右江航道將成為滇、黔及百色地區(qū)江海聯(lián)運(yùn)直達(dá)北部灣最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海路徑，貨物經(jīng)右江航道出海在降本增效方面有巨大優(yōu)勢，不僅為百色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，也促進(jìn)了我國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。百色貨物經(jīng)平陸運(yùn)河出海，出海航程縮短560公里，時間由12天壓縮至6天；云南新增文山壯族苗族自治州經(jīng)右江出海路徑，走欽州港通道僅868公里，較珠江通道減少563公里，時間由14天降至7天；成都黔西地區(qū)依托黃百鐵路形成江鐵海聯(lián)運(yùn)新通道，較原路線縮短215公里，運(yùn)費(fèi)節(jié)省34.4元/噸，時間節(jié)省15小時，按2035年預(yù)測995萬噸貨運(yùn)量計算可節(jié)省成本約4億元。

右江航運(yùn)是平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶貨物的重要來源支撐，預(yù)計2035年平陸運(yùn)河單向通過能力為9550萬噸/年，其中來自右江航運(yùn)的貨運(yùn)量為6000萬噸/年。

“借力平陸運(yùn)河，百色將進(jìn)一步彰顯其作為西部陸海新通道西線通道和西南出海水運(yùn)通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市的交通樞紐和物資集散功能優(yōu)勢，以水運(yùn)大通道的承載能力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！笔邪l(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，百色正會同自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳積極謀劃建設(shè)右江航運(yùn)提升工程，包括右江（百色至南寧）二級航道工程，那吉、魚梁、金雞灘及老口二線船閘工程、礙航橋梁拆改工程等，促進(jìn)水運(yùn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

立體交響：鐵公水空織就物流經(jīng)緯網(wǎng)

2023年12月8日，西部陸海新通道標(biāo)志性工程——黃桶至百色鐵路開工建設(shè)，項目預(yù)計于2028年建成通車。項目的建設(shè)，補(bǔ)齊了西部陸海新通道西線通道缺失的重要一段，結(jié)束了百色凌云、樂業(yè)兩縣不通鐵路的歷史，強(qiáng)化了百色與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、黔中經(jīng)濟(jì)圈的密切聯(lián)系，搭建了黔西北、川南、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝沿線地區(qū)與百色、南寧和北部灣地區(qū)南北向貨物交流的便捷通道?！敖衲辏S百鐵路廣西段計劃完成28億元建設(shè)投資任務(wù)，全面啟動站前工程和站改四電工程建設(shè)。目前，廣西段所有工點(diǎn)已全部復(fù)工，項目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，力爭上半年實(shí)現(xiàn)33座隧道全部進(jìn)洞施工?！痹乒痂F路廣西公司黃百鐵路建設(shè)指揮部副指揮長曹慶朋說。

圍繞構(gòu)建聯(lián)通平陸運(yùn)河、右江航道的高效集疏運(yùn)體系，我市加快布局“公鐵水空”立體交通網(wǎng)，建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通的物流體系。加快推進(jìn)黃桶至百色鐵路建設(shè)，使其與百色既有南昆客專、南昆鐵路、田靖鐵路3條干線鐵路形成“1縱3橫”鐵路通道格局。加快高速公路和骨干路網(wǎng)建設(shè)，至2024年，百色公路總里程2.8225萬公里，其中高速公路1245.7公里，居全區(qū)第二。2025年將建成南北環(huán)線、巴馬機(jī)場高速公路，完成“1環(huán)7向”布局。G212等9條國道、S215等9條省道交會形成“7縱6橫3聯(lián)”干線網(wǎng)。與周邊省市有21個高速公路接口、25個普通國道接口，高速公路覆蓋所有縣（市、區(qū)）和邊境口岸。通過“鐵公水”的有效結(jié)合，大大縮短了貨物的運(yùn)輸時間，降低了運(yùn)輸成本，使得更多的企業(yè)能夠參與到國際貿(mào)易中。

“我們正在系統(tǒng)謀劃‘鐵公水’聯(lián)通工程，研究優(yōu)化陸路交通布局，打通城市、園區(qū)、礦區(qū)、廠區(qū)與右江航道沿線港口聯(lián)系。規(guī)劃15條（8條入園、4條下水、3條進(jìn)廠）鐵路專用線，研究主城區(qū)G324、G323、G212改線工程，將其與右江航道沿線港口聯(lián)通?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人表示。

立足日益增長的物流需求，我市加快規(guī)劃建設(shè)百色物流樞紐港，選擇百東新區(qū)（百色高新區(qū)）內(nèi)的二塘作業(yè)區(qū)作為先導(dǎo)，按港產(chǎn)城一體化思路規(guī)劃建設(shè)區(qū)域大型物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括鐵路專用線、碼頭改擴(kuò)建、煤炭儲配中心、物流園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，建成后吞吐能力超千萬噸，將成為平陸運(yùn)河上游第一港、黃百鐵路下水第一港。目前，已完成項目前期、可研、勘察及一期工程設(shè)計的招標(biāo)工作，今年將開工建設(shè)。右江航道沿線田陽區(qū)、田東縣、平果市也正在因地制宜謀劃港產(chǎn)城一體化項目。

我市還出臺了《百色市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》，大力培育以水運(yùn)為中心的物流組織新模式。對于集裝箱公水聯(lián)運(yùn)班輪航線、集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)班列給予補(bǔ)貼支持，推動大宗貨物“散改集”“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，提前引導(dǎo)西南地區(qū)貨物走右江航道，培育引進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)市場主體。

立體交通運(yùn)輸網(wǎng)加速形成，在這張立體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中，每個集裝箱都是流動的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，承載著西南腹地走向深藍(lán)的雄心。目前，我市物流及相關(guān)企業(yè)達(dá)535家，其中A級物流企業(yè)4家（5A級1家，3A級3家），規(guī)上多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)3家、裝卸搬運(yùn)企業(yè)3家、倉儲企業(yè)3家。物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)33個，其中3個被評為自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托“百色一號”，創(chuàng)新打造“百色一號”區(qū)域物流聯(lián)合體“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”，已在13個國內(nèi)重要城市及東盟國家4個主要城市建立物流分撥中心，2024年共發(fā)運(yùn)跨境專列200列，同比增長108%。

向海而生：臨港產(chǎn)業(yè)帶在黃金水道崛起

右江兩岸，一幅“港為城用、城以港興”的畫卷正徐徐展開。長三角（飛地）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園的機(jī)器轟鳴，與碼頭貨輪的汽笛聲交織成產(chǎn)業(yè)升級的交響樂。2024年10月18日，位于右江河畔的百色長三角（飛地）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)，項目旨在依托物流樞紐港，帶動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群+物流協(xié)調(diào)發(fā)展”示范區(qū)。項目的開工建設(shè)，是我市利用運(yùn)河降低原材料和制成品運(yùn)輸成本，推動右江航道沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)靠港發(fā)展、向海圖強(qiáng)，吸引上下游企業(yè)集聚，促進(jìn)右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市等右江河谷地區(qū)航、港、產(chǎn)、城一體融合加快發(fā)展的一個縮影。

“搶抓平陸運(yùn)河建設(shè)的重要機(jī)遇，發(fā)揮好百色水運(yùn)優(yōu)勢，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)降本增效，提升市場競爭力，具有重要意義?！卑偕泄I(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，應(yīng)加大沿江臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶布局，加快發(fā)展有色、冶金、石化、電力、造紙等一批沿江臨港產(chǎn)業(yè)以及配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建緊密協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，積極推動港口園區(qū)建設(shè)，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域培育壯大一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，形成推動臨港產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

伴隨著航道貫通的步伐，一條千億級產(chǎn)業(yè)鏈不斷孕育發(fā)展。圍繞發(fā)揮平陸運(yùn)河優(yōu)勢，我市加快在右江航道沿線重點(diǎn)布局新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)，鼓勵現(xiàn)有鋁企業(yè)樹立“沿江鋁”“沿海鋁”思維，利用物流成本降低優(yōu)勢加大進(jìn)出口力度，構(gòu)建“進(jìn)口鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁精深加工—出口鋁制品”“進(jìn)口再生鋁—鋁精深加工—出口鋁制品”跨境產(chǎn)業(yè)鏈，力爭2035年新型生態(tài)鋁產(chǎn)值達(dá)3000億元。我市還將培育發(fā)展船舶制造、修理、集裝箱和物流托運(yùn)等產(chǎn)業(yè)，積極培育航運(yùn)冷鏈物流、游輪文旅產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)服務(wù)制造業(yè)的金融、航運(yùn)、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造“冷鏈物流—船舶制造—跨境貿(mào)易”的臨港服務(wù)鏈，點(diǎn)燃百色高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

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